Соединённые Штаты приняли новые правила выпуска и надзора за платёжными стейблкоинами. 21 октября 2026 года американский регулятор Office of the Comptroller of the Currency (OCC) опубликовал окончательные правила реализации закона GENIUS Act, регулирующего деятельность, связанную с этой категорией цифровых активов.
Новые правила вступают в силу 18 января 2027 года и устанавливают более подробные требования к эмитентам стейблкоинов, включая управление резервами, погашение токенов, контроль рисков и регуляторный надзор.
Это важное изменение для американского рынка, где стейблкоины всё чаще используются для перевода стоимости, торговли цифровыми активами и развития новых финансовых услуг.
Что предусматривают новые правила для стейблкоинов?
Закон GENIUS Act был принят 18 июля 2025 года с целью создания федеральной нормативно-правовой базы для платёжных стейблкоинов в США.
Новые правила OCC уточняют обязанности эмитентов, находящихся под его надзором. К ним относятся определённые банковские учреждения, эмитенты платёжных стейблкоинов, получившие соответствующее федеральное разрешение, а также иностранные эмитенты, работающие в рамках применимых нормативных требований.
Новые правила охватывают несколько ключевых направлений:
- Резервные активы: требования к активам, обеспечивающим стоимость выпущенных стейблкоинов.
- Погашение стейблкоинов: условия, при которых держатели могут потребовать погашения своих токенов.
- Управление рисками: стандарты контроля операционных, финансовых и других существенных рисков.
- Аудит и отчётность: требования к регуляторной отчётности, внутреннему контролю и надзору.
- Хранение цифровых активов: обязательства, связанные с определёнными услугами хранения цифровых активов, которые предоставляют учреждения под надзором OCC.
- Лицензирование и регистрация: процедуры подачи заявок, регистрации и получения соответствующих разрешений.
Эти меры направлены на создание более прозрачной нормативной базы для выпуска стейблкоинов и надзора за деятельностью их эмитентов.
Согласно официальному документу OCC, требования в области противодействия отмыванию денег и соблюдения финансовых санкций будут урегулированы в рамках отдельной нормотворческой процедуры.
Почему резервы и прозрачность так важны?
Стейблкоины — это цифровые токены, стоимость которых рассчитана на привязку к определённому активу, чаще всего к доллару США.
В отличие от биткоина и других криптовалют, цены которых могут существенно колебаться, стейблкоины предназначены для поддержания относительно стабильной целевой стоимости.
Однако наличие целевой стоимости не означает отсутствия рисков. Надёжность стейблкоина зависит, в частности, от качества резервов, деятельности эмитента и возможности погашения токенов.
Именно поэтому новые правила уделяют особое внимание управлению резервами и исполнению обязательств эмитентов перед держателями токенов.
Пользователям важно различать целевую стоимость стейблкоина и гарантию сохранения его стоимости. Даже если токен привязан к доллару США, его рыночная цена может отклоняться от предполагаемого соотношения.
Что новые правила означают для USDT и USDC?
USDT (Tether) и USDC (USD Coin) входят в число наиболее известных стейблкоинов, привязанных к доллару США. Они используются для перевода стоимости, торговли цифровыми активами и других операций в сфере цифровых финансов.
Новое американское регулирование может повлиять на условия доступа эмитентов таких токенов к рынку США и предоставления определённых услуг.
Однако принятие новых правил не означает, что USDT, USDC или любой другой стейблкоин автоматически получили одобрение регулятора.
Применение требований зависит от правового статуса эмитента, характера его деятельности и условий работы на территории Соединённых Штатов.
Поэтому пользователям следует различать регуляторный статус эмитента, характеристики конкретного токена и правовой статус платформы, через которую они его покупают или продают.
Изменится ли что-то для пользователей в Сербии?
Новые правила относятся к нормативно-правовой системе США и не являются прямым изменением законодательства Республики Сербии.
В Сербии сфера цифровых активов регулируется Законом о цифровых активах. Надзор за поставщиками соответствующих услуг осуществляют уполномоченные органы в пределах установленных законом полномочий.
Пользователям, которые планируют покупать или продавать стейблкоины в Сербии, важно понимать условия совершения операций, комиссии, требования к идентификации личности и риски, связанные с цифровыми активами.
Crypto12 — местный поставщик услуг, связанных с цифровыми активами, работающий в рамках нормативно-правовой системы Сербии. Через приложение Crypto12 пользователи могут покупать и продавать поддерживаемые криптовалюты, включая USDT, в соответствии с условиями обслуживания и действующими тарифами.
Если вы хотите узнать, как проходит покупка — от создания аккаунта до подтверждения операции, прочитайте наше руководство «Как легально купить USDT в Сербии».
Перед покупкой или продажей важно проверить полную стоимость операции. На странице «Комиссии Crypto12» доступны калькулятор комиссий, актуальные условия и информация о расходах на покупку, продажу и вывод средств.
Ответы на вопросы о регистрации, верификации, переводах и использовании приложения представлены в разделе FAQ Crypto12.
Готовы?
Покупайте и продавайте через приложение Crypto12.
Что произойдёт после вступления новых правил в силу?
Новые правила вступают в силу 18 января 2027 года. Эмитенты, на которых распространяются соответствующие требования, должны будут вести деятельность в соответствии с новым нормативным регулированием с учётом предусмотренных исключений и переходных положений.
OCC продолжит разрабатывать процедуры подачи заявок и надзора за эмитентами. Вопросы противодействия отмыванию денег и соблюдения финансовых санкций будут дополнительно урегулированы в рамках отдельной процедуры при участии компетентных американских ведомств.
Хотя новые меры прежде всего относятся к США, они представляют собой важный этап развития регулирования стейблкоинов, учитывая международное использование цифровых токенов, привязанных к доллару.
Пользователям важно различать регуляторный статус эмитента, условия использования конкретных токенов и требования законодательства страны, в которой они пользуются услугами, связанными с цифровыми активами.
Источники: